基本信息

贛榆區(qū)一小區(qū)及西關小區(qū)單體樓合圍改造工程—一小區(qū)改造工程施工招標公告

標段編號：3207212508280001001001

一、招標條件

本招標項目贛榆區(qū)一小區(qū)及西關小區(qū)單體樓合圍改造工程已由連云港市贛榆區(qū)數(shù)據(jù)局以贛數(shù)投〔2025〕38號批準建設，項目業(yè)主為贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自自籌+上級資金，已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目贛榆區(qū)一小區(qū)及西關小區(qū)單體樓合圍改造工程—一小區(qū)改造工程施工（標段）進行公開招標。

江蘇鴻成工程項目管理有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)中心社區(qū),東關路以西,金海路以南,健康北路以東；

2.1.2建設規(guī)模：項目占地面積約72800平方米,總建筑面積約12.189萬平方米。主要以多層及低層住宅為主,本次改造共有40棟多層住宅樓及其他低層附屬樓。

2.1.3最高投標限價：27099693.39元,投標報價不得超過最高投標限價，否則作為無效標處理。

2.1.4工期要求：100日歷天，實際開工日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知（開工令）為準。

2.1.5質(zhì)量要求：國家現(xiàn)行竣工驗收標準，等級為合格。

2.2招標范圍：贛榆區(qū)一小區(qū)及西關小區(qū)單體樓合圍改造工程—一小區(qū)改造工程施工，包括土建、安裝、室外附屬工程等，具體詳見工程量清單及圖紙。

三、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，投標人應具備的資格要求如下：

3.1投標人具有獨立簽訂合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證（資質(zhì)），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.3投標人擬派項目負責人須具備有效的建筑工程專業(yè)注冊一級建造師及以上資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）,同時項目負責人必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供由投標人為其繳納2025年2月－2025年7月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4.1□投標人、■項目負責人承擔過類似工程：

類似工程認定標準：自2021年1月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人擬派項目負責人須承擔過單項合同額2000萬元及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績。

注：

（1）項目負責人業(yè)績不是投標人承擔的工程項目，不作為項目負責人類似項目業(yè)績認定。項目負責人承擔過的類似業(yè)績中只要是項目負責人發(fā)生過變更的，無論是變更前還是變更后的，一律不作為項目負責人類似業(yè)績進行認定。

（2）投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件彩色掃描件上傳至投標文件中，缺一不可?？⒐を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。時間以竣工驗收證明為準，內(nèi)容以施工合同為準。

（3）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、項目負責人、合同價款、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件（加蓋建設單位公章），并將原件彩色掃描件上傳至投標文件中，否則不予認可。

3.5投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6本工程不接受聯(lián)合體投標。

3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領導小組辦公室”相關通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（詳見投標文件格式）

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳；（詳見投標文件格式）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負責人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算（詳見投標文件格式）。

（3）本工程執(zhí)行蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布的為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）本工程招標工作執(zhí)行蘇建招辦〔2022〕2號文，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)投標所用資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件）。

（6）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

（7）投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神神。

（8））投標主體及其法定代表人、項目負責人未被列入連云港市贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒信息庫，在名單內(nèi)的單位及人員如參與本次招標項目投標的，其投標將被否決。（詳見附表贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒對象名單）

四、招標文件的獲取

4.1、招標文件獲取時間為：2025年8月29日至2025年9月5日；

4.2、招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；

五、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年9月11日9時00分

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見招標文件投標須知前附表）。

六、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七、評標方法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價；

（5）投標人不滿足招標文件中資格審查業(yè)績的要求。

開標后初步評審前，由評標委員會根據(jù)招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。本標段采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人代表隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認存在評委計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2評標方法：

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：根據(jù)蘇建規(guī)字(2017)1號文、蘇建招辦(2017)7號文規(guī)定，選擇以下兩種計算方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取決定。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定，

K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和

最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

K2=90%。

說明：評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，方法一、方法二評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)上發(fā)布。

九、其他要求

9.1本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件,投標時不再要求投標人遞交紙質(zhì)文件。

9.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

9.3電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

十、聯(lián)系方式

招標人：贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)人民政府

地址：連云港市贛榆區(qū)寧海中路17號

郵政編碼：222000

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：19851842328

代理機構(gòu)：江蘇鴻成工程項目管理有限公司

代理機構(gòu)地址：連云港市海州區(qū)郁洲北路9號瀛洲大廈2樓209室

代理機構(gòu)郵編：222000

代理機構(gòu)聯(lián)系人：王工

代理機構(gòu)聯(lián)系電話：0518-81061799

特別提醒：

1.本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位領取中標通知書時另需按招標文件要求提供紙質(zhì)投標文件正本1份（紙質(zhì)投標文件中應包含《綜合單價分析表》（表09）），紙質(zhì)投標文件副本4份。

2.本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料（暗標內(nèi)容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網(wǎng)站會員系統(tǒng)的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內(nèi)容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓(國信CA)窗口

密碼鎖激活：

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

附表：贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒對象名單